INTRODUCCIÓN
Al asumir el tema que se presenta a consideración, se tiene claro
que, tal como lo plantea, las mujeres en la etapa de embarazo se encuentran
indefensas por su condición y en vez de ser protegida por su patrono oprimido,
con incumplimiento de sus derechos y muchas veces notificadas de la terminación
de contrato. No existe la debida seguridad jurídica en contratos de servicios
ocasionales descritos en la Ley Orgánica del Servidor Público LOSEP, se toma en
cuenta que esta modalidad de contrato lo permite, porque no determina
estabilidad laboral.
Por otra parte, se
señala que, actualmente la mujer se ha incorporado al mundo laboral ampliamente,
pero sus condiciones aun no son igualitarias a pesar de que el derecho laboral
es universal, la mujer debe enfrentarse a los estereotipos subjetivos
establecidos en la sociedad y que aún se mantienen vigentes, como el machismo,
la discriminación y el odio por género. (Aguado, Martínez, & Romero, 2016,
pág. 281)
Pese a que en la
actualidad los derechos laborales han superado viejos paradigmas, aún existe
violaciones de los derechos de las mujeres trabajadoras en especial cuando se
encuentran en estado de embarazo, esa es la razón por la cual se hace necesario
analizar la estabilidad laboral de las servidoras públicas eventuales en estado
de gestación, y maternidad, (Benavides, Delclós, & Serra, 2017, pág. 379).
“Se da tratamiento al derecho del trabajo y a la seguridad social
de cada país, el primero de éstos no omite describir el estatus individual y
colectivo, el procedimiento laboral y la jurisprudencia relevante” (Sánchez,
Herrera, & Perrotini, 2015, pág. 659).
Se afirma “En este sentido, el estado del derecho laboral expresa
en todo momento el estado de las relaciones de fuerza, tanto entre el capital y
el trabajo”. (Benavides, Delclós, & Serra, 2017, pág. 378) También nos
indican “Encontramos que el estilo de vida, la seguridad y la estabilidad, la
competencia técnica / funcional y la dedicación de servicio público en las
mujeres en China” (Ramírez & Schlaghecke, 2018, pág. 73).
Bajo este contexto “pretende explicar el atractivo de los empleos
del sector público a este grupo, incorporando esta experiencia dentro de la
literatura y teorización sobre la motivación del servicio público (PSM) y
discutiendo su relevancia” (Mañon, 2017, pág. 230)
El régimen jurídico de aplicación al personal
laboral de las Administraciones desde la perspectiva del Estatuto Básico del
Empleado Público (EBEP), debiendo advertirse que el objetivo será mostrar una
visión completa de dicho régimen jurídico, si bien centrándonos en los puntos
críticos y los problemas que presentan estas especiales relaciones laborales, y
en ciertos aspectos de su particular régimen jurídico donde confluyen el EBEP [3]y
las normas de contenido laboral (García & Suarez, 2018, pág. 421)
Las mujeres tomaron las horas de maternidad y
regresaron a la misma posición de trabajo después que utilizaron sus derechos y
así mismo los hombres tomaron las horas a pedido más a menudo que las mujeres,
eso demuestra que, en comparación con las mujeres que trabajan en empresas
públicas y privadas (Segade & Ferreiro, 2018, pág. 417).
Con las últimas reformas de leyes, reglamentos, normas,
resoluciones e incluso de la Constitución de la República del Ecuador “se ha
dado paso a un ideario fundamentalmente economicista, que vulnera los derechos
sociales fundamentales; la lógica propia del derecho del trabajo es la de
conseguir el equilibrio y la justicia social entre empleadores y trabajadores,
y en consecuencia, frenar los posibles abusos de una situación de poder, que se
traduce en posiciones de mando y obediencia” (De Castro & Rubio, 2015, pág.
33).
Existe actualmente flexibilización en cuanto a las servidoras
públicas eventuales en estado de gestación, y maternidad en el Ecuador; “las
normas del trabajo tienden a conseguir el equilibrio entre los factores de la
producción y la justicia social, así como propiciar el trabajo digno o decente
en todas las relaciones laborales,” (De Castro & Rubio, 2015, pág. 57),
especialmente en el caso de las mujeres embarazadas.
Afortunadamente todas estas reformas las reformas y adiciones de
leyes y más, han impactado de forma positiva, ya que: “atienden a un
pensamiento economicista, que busca desmantelar o flexibilizar un entramado de
medidas de protección y respaldo al trabajador, y que le garantizaban
estabilidad en el empleo” (De Castro & Rubio, 2015, pág. 89).
“El derecho del trabajo se caracteriza como un derecho para
desiguales, que se proyecta hacia el futuro como un derecho en expansión,
esencialmente tutelar de los trabajadores, se tiene como fin y como principios
básicos conseguir el equilibrio entre el trabajo y el capital, y obtener,
asimismo, la justicia social en las relaciones entre trabajadores y patrones”
(De Castro & Rubio, 2015, pág. 89).
Maternidad
La revisión realizada de las leyes, normas, resoluciones,
reglamentos y demás “se centra en la conflictividad generada por trabajo
nocturno en: menores, mujeres embarazadas o en período de lactancia, y
trabajadores especialmente sensibles. Un mayor conocimiento de este tema
facilitará la prevención y disminuirá la conflictividad pública legal” (Mañon,
2017, pág. 233)
La maternidad y el embarazo protagonizan etapas
importantes en la mujer; teniendo en cuenta esto y sabiendo que en el trabajo
debe existir un entorno y ambiente saludable para que así incida de manera
positiva “en la mejora de la productividad, así como en el compromiso de los
empleados y su motivación, promover hábitos de vida saludables y la realización
de campañas” (Benavides, Delclós, & Serra, 2017, pág. 378).
El foco de preocupación de las mujeres va
cambiando con el tiempo. Pasaba de la necesidad de confirmar que «todo va bien»
a necesitar más apoyo emocional y confianza para enfrentarse a sus miedos al
parto y al cuidado de los hijos. Necesitaban mayor acompañamiento en el
puerperio y menos presión con la lactancia materna. En cuanto a la educación
maternal, demandaban un programa de educación perinatal en lugar de solo
prenatal, más actualizado, con mayor participación de su pareja, más
interactivo y flexible (Aguado, Martínez, & Romero, 2016, pág. 282)
La calidad de vida de las servidoras públicas madres está ligada a
la condición de sus relaciones familiares y al apoyo social que perciben en el
contexto laboral. “Su productividad personal, expresión emocional, salud y
seguridad se tornan dependientes, pero pueden ser fortalecidas con la
aceptación del compromiso que genera la maternidad en su comunidad familiar y
laboral” (Aguado, Martínez, & Romero, 2016, pág. 283)
Es necesario mencionar, en el panorama de la maternidad que
“recientemente han surgido novedades sustanciales respecto a la protección de
la trabajadora embarazada. Se ha modificado la legislación referente a la
prestación por riesgo durante el embarazo (PRDE) y se ha creado una nueva
prestación por riesgo durante la lactancia natural, lo que ha supuesto un
cambio en su gestión y ha provocado un considerable aumento de concesiones”
(Benavides, Delclós, & Serra, 2017, pág. 379).
“Por tanto, las empresas deberían disponer de un circuito para
gestionar la protección durante el embarazo de una manera sencilla y ágil, con
el fin de poder realizar estos cambios tan pronto como la embarazada comunicase
su estado a la empresa” (García & Suarez, 2018, pág. 420)
Cabe mencionar que “la maternidad asumida positivamente genera
productividad personal, que encamina sus objetivos al crecimiento profesional,
para obtener un buen desempeño laboral” (García & Suarez, 2018, pág. 422)
METODOLOGÍA
La investigación es netamente de enfoque cualitativa y de corte
transversal, aplicada y de campo que permite entender el problema social y sus características;
así como la interpretación de los problemas sociales para lo cual se sirve de
una fórmula matemática y estadísticas viables para la selección de la muestra
de la interpretación de datos.
De campo: La investigación fue
estructurada en base a los profesionales de derecho inscritos en el foro de
abogados de Babahoyo en el libre ejercicio profesional los cuales constituyen
la muestra determinada para la aplicación de las encuestas.
Aplicada: Al reconocer por parte
de la Constitución la estabilidad laboral de la mujer en estados de embarazo el
cual constituye un derecho al trabajo como medio de realización personal, y a
nivel económico se puede establecer que en la actualidad y en la práctica la
modalidad de contrato de servicios profesionales no proporciona la estabilidad
laboral, para este grupo.
Transversal: en el que los datos se
recopilan para estudiar a una población en un solo punto en el tiempo y para
examinar la relación entre variables de interés.
Para la presente investigación fue necesario utilizar métodos, a
fin de sintetizar la protección para una de las partes vulnerables del Estado
ecuatoriano la mujer embarazada o en la etapa de maternidad en la ciudad de
Babahoyo.
Método inductivo
deductivo. –
facilitó los objetivos propuestos y contribuyo a verificar las variables
indicadas, para lo cual se realizará un análisis específico hasta llegar a
conclusiones generales; y, viceversa.
Método analítico
sintético. – al
ser analizado los conceptos y leyes, será posible la comprensión de todos los
hechos e ideas en la presente investigación.
Método histórico lógico.
- permite el análisis
científico de los hechos, ideas del pasado, que fueron comparadas con
acontecimientos actuales. Al establecer el método histórico respecto a la
cuestión evolutiva de los fenómenos. Lógico: Se determina la relación Causa –
Efecto, e Histórico: Tiene un Pasado – Presente – Futuro.
Tabla 1 Población y Muestra
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Composición
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Población
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Muestra
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Foro de
Abogados de Babahoyo
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1100
|
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92
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Total
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1100
|
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92
|
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Fuente: Estadísticas del Foro
de Abogados de Babahoyo.
Elaborado por: autoría propia
Formula (1)
(Normasapa.net,
2018)
Dónde:
n = Tamaño de la muestra
N = Tamaño de la población / universo
E = Error máximo admisible al cuadrado 0.05
RESULTADOS
Tabla 2.
¿Considera usted que
existe protección de la mujer embarazada o lactante en las empresas del sector
público?
|
VARIABLE
|
PORCENTAJE
|
ALTERNATIVA
|
|
SI
|
87
|
80
|
|
|
NO
|
13
|
12
|
|
|
|
|
|
|
Fuente: Abogados de la ciudad
de Babahoyo.
Elaborado por: autoría propia
Figura 1. ¿Considera usted que
existe protección de la mujer embarazada o lactante en las empresas del sector
público?
Fuente: Abogados de la
Provincia de Babahoyo.
Elaborado por: autoría propia
El 87 % de los encuestados está de acuerdo con la siguiente
interrogante ¿Considera usted que existe protección de la mujer embarazada o
lactante en las empresas del sector público?
y el 13% no está de acuerdo, por lo que se concluye que los
resultados determinan que la conciencia en el cuidado a las mujeres en la etapa
de embarazo o maternidad, encamina a la protección de un estado conformado de
Derecho de igualdad para todos.
Se puede observar que a nivel empresarial si existe una debida
protección de las mujeres que laboran en las mismas cuando se encuentran en
estado de embarazo por cuanto se les da los periodos de descanso que se
encuentran indicados en la Ley y la remuneración acorde a su estado.
Tabla 2
¿Considera usted que las
mujeres embarazadas o en etapa de maternidad contratada en las empresas del
sector público no deben trabajar en su estado de embarazo o maternidad?
|
VARIABLE
|
PORCENTAJE
|
ALTERNATIVA
|
|
SI
|
76
|
70
|
|
NO
|
24
|
22
|
|
|
|
|
Fuente: Abogados de la ciudad
de Babahoyo.
Elaborado por: autoría propia
Figura 2 ¿Considera usted que las mujeres embarazadas o en etapa
de maternidad contratadas en las empresas del sector público no deben trabajar
en su estado de embarazo o maternidad?
Fuente: Abogados de la
Provincia de Babahoyo.
Elaborado por: autoría propia
El 24 % de los encuestados está de acuerdo con la siguiente
interrogante: ¿Considera usted que las mujeres embarazadas o en etapa de
maternidad contratadas en las empresas del sector público no deben trabajar en
su estado de embarazo o maternidad? y el 76 % no está de acuerdo, por lo que se
concluye que los resultados determinan que la conciencia en el cuidado a las
mujeres en la etapa de embarazo o maternidad, predisponen la protección de un
estado conformado de Derecho e igual para todos.
Por lo general las empresas no contratan a las mujeres que
presentan estado de embarazo al iniciar sus labores o actividades por cuanto se
sabe que deben darles días de descanso de acuerdo a la ley y esto perjudicaría
a nivel económico a la empresa.
Tabla 3
¿Cree usted que a las
mujeres embarazadas o en etapa de maternidad son víctimas de discriminación
laboral en la empresa pública?
|
VARIABLE
|
PORCENTAJE
|
ALTERNATIVA
|
|
SI
|
77
|
71
|
|
NO
|
23
|
21
|
Fuente: Abogados de la ciudad de Babahoyo.
Elaborado por: autoría propia
Figura 3 ¿Considera usted que las mujeres embarazadas o en etapa
de maternidad contratadas en las empresas del sector público no deben trabajar
en su estado de embarazo o maternidad en la empresa pública?
Fuente: Abogados de la
Provincia de Babahoyo.
Elaborado por: autoría propia
El 23 % de los encuestados está de acuerdo con la siguiente
interrogante: ¿Considera usted que las mujeres embarazadas o en etapa de
maternidad contratadas en las empresas del sector público no deben trabajar en
su estado de embarazo o maternidad en la empresa pública?
y el 77 % no está de acuerdo, por lo que se concluye que los
resultados determinan que la conciencia en el cuidado a las mujeres en la etapa
de embarazo o maternidad, predisponen la protección de un estado conformado de
Derecho e igual para todos.
Por lo general se determina que la mayoría de encuestados están de
acuerdo que la mujer en estado de gestación no debería trabajar por cuanto
ellas tienen que estar atendidas por médicos, durante el proceso de gestación
por lo que la empresa pública debe respetar esta condición.
Tabla 4
¿Aprecia usted si la
mujer en la etapa de embarazo o maternidad en los contratos de servicios
ocasionales en las empresas del sector público, gozan de estabilidad laboral?
|
VARIABLE
|
PORCENTAJE
|
ALTERNATIVA
|
|
SI
|
13
|
12
|
|
NO
|
87
|
80
|
Fuente: Abogados de la ciudad
de Babahoyo.
Elaborado por: autoría propia
Figura 4 ¿Aprecia usted si la mujer en la etapa de embarazo o
maternidad en los contratos de servicios ocasionales en las empresas del sector
público, gozan de estabilidad laboral?
Fuente: Abogados de la
Provincia de Babahoyo.
Elaborado por: autoría propia
El 13 % de los encuestados está de acuerdo con la siguiente
interrogante: ¿Aprecia usted si la mujer en la etapa de embarazo o maternidad
en los contratos de servicios ocasionales en las empresas del sector público,
gozan de estabilidad laboral? y el 87 % no está de acuerdo, por lo que se
concluye que los resultados determinan que la conciencia en el cuidado a las
mujeres en la etapa de embarazo o maternidad, predisponen la protección de un
estado conformado de Derecho e igual para todos.
Se puede determinar en base a la pregunta analizada que las
mujeres en estado de embarazo tienen poca estabilidad laboral en la empresa,
muy a pesar de que el Estado garantiza el trabajo para todos en condiciones
iguales, es así que muchos empresarios optan por despedir a las mismas e
inclusive sin indemnización.
CONCLUSIONES
Al terminar la investigación se puede concluir que de acuerdo a la
Constitución de la república del Ecuador en su artículo 35 indica que el
trabajo es un derecho y un deber social. Gozará de la protección del Estado, a
pesar de ello, se puede indicar que la errónea conciencia de la sociedad así
también como la falta de la legislación se encuentra vulnerada la estabilidad
laboral de las mujeres que se encuentran en estado de embarazo o maternidad, lo
que provoca la afectación al menor que se encuentra en estado de gestación.
Además, la simple expiración del plazo que se pacta no siempre constituye
una causa justa para que finalice el contrato de trabajo, o también se puede
decir para renovar el mismo.
Este tipo de principios es fundamental aplicarlos de manera más
rigurosa, se trata de una mujer en un estado de gestación o de maternidad, esto
por cuanto se ampara por la Constitución a la mujer embarazada mediante ley de
protección especial.
Es por ello que mientras subsistan las causas que dieron origen al
contrato de trabajo, y el desempeño del trabajador en este caso las mujeres en
gestación y estado de maternidad, se deberá renovar el contrato de trabajo sin
tomar en cuenta el estado de gestación de la empleada.
REFERENCIAS
BIBLIOGRÁFICAS
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Martínez, N., & Romero, C. (2016). Prestación
por riesgo durante el embarazo frente a incapacidad laboral. 2016: 280-285.
Benavides, F.,
Delclós, J., & Serra, C. (2017). Estado de bienestar y salud pública: el
papel de la salud laboral. Scielo,
377–380.
De Castro, &
Rubio. (2015). Reflexiones éticas en
torno a la baja laboral en la mujer embarazada.
Fontaines.
(2016). Factores de riesgo en el trabajo. 32.
García, &
Suarez. (2018). Factores de riesgo asociados a embarazadas adolescentes. Scielo, 416-427.
Mañon, S. (2017).
Perspectiva jurídica del convenio núm. 183 en la protección de los derechos
laborales de la mujer en república dominicana. Redalyc, 223-238.
Ramírez, &
Schlaghecke. (2018). Novedades legales para la protección del embarazo en
trabajadoras.
Sánchez, A.,
Herrera, A., & Perrotini, I. (2015). La participación laboral femenina y el
uso del tiempo en el cuidado del hogar en México. Sciencedirect, 651–662.
Segade, &
Ferreiro. (2018). Situación laboral de los médicos de familia formados en una
unidad docente. Dialnet, 415-419.
